Desde la implementación de la UFLPA en junio de 2022, Estados Unidos ha estado impidiendo la importación de algunos productos solares de China.



Debido a la llamada UFLPA, un total de 1423 lotes de módulos solares fotovoltaicos por valor de 2 GW fueron detenidos en la frontera de los EE. UU. a lo largo de 2022. Recientemente, la Oficina de Aduanas y Protección Fronteriza de los Estados Unidos (CBP) publicó estadísticas de detención relacionadas con la UFLPA para 2022.



Bernreuter Research analizó los datos y, dado que CBP no proporcionó datos detallados sobre los bienes o productos que detuvo, estos bienes se clasificaron como provenientes de la "industria electrónica". Aunque la mayoría de los “productos electrónicos” afectados por la UFLPA son sin duda los módulos solares. CBP declaró que los datos estadísticos pueden incluir algunos otros productos, con un valor de bienes detenidos el año pasado de $709.9 millones.



Bernreuter afirmó que, según el precio por vatio de NREL, esto equivale a 2,09 GW de componentes. En 2022, el precio de los componentes importados fluctuó entre $0,5 y $0,6 por vatio. Los aranceles y las barreras comerciales dirigidas a las células fotovoltaicas limitan el suministro global de componentes a los Estados Unidos,



Es preocupante que, según los datos más recientes, en los dos primeros meses de 2023, la aduana estadounidense retuvo otros 204 lotes de mercancías (aproximadamente 410MW de componentes, por un valor de 134 millones de dólares). De todos los productos detenidos, alrededor del 41 % finalmente fueron liberados, pero el 58,2 % de los bienes aún están esperando que CBP o los importadores tomen medidas, y solo el 0,8 % de los bienes detenidos han sido rechazados.



Bernreuter afirmó que, según los datos, la tendencia de detención está disminuyendo, de aproximadamente 1300MW en el tercer trimestre de 2022 a aproximadamente 700MW en el cuarto trimestre.



La formulación de la UFLPA es abordar el tema del llamado trabajo forzoso involucrado en la producción de bienes (incluidos los módulos solares) en Xinjiang. Exige a los módulos solares o empresas chinas importadas de China a Estados Unidos que presenten "pruebas claras y convincentes" que demuestren que no existe el llamado trabajo forzoso en su producción, de lo contrario se les prohibirá la entrada a Estados Unidos, que tiene condujo a cambios en la cadena de suministro y la ubicación de producción de los grandes fabricantes chinos.



Hay una clasificación de base de datos en el sitio web de CBP que enumera las industrias en las que se han detenido productos. En el cuarto trimestre de 2022, el valor de la "electrónica" (ver "módulos solares") detenidos fue de $449 millones, mientras que durante el mismo período, todas las industrias afectadas tenían solo $464 millones en bienes incautados.



El análisis de Wood Mackenzie en septiembre del año pasado predijo que la UFLPA dificultaría el despliegue de energía solar en Estados Unidos durante todo el año. De hecho, además de la incertidumbre que rodea las investigaciones de derechos antidumping/compensatorios, la UFLPA también ha provocado escasez de suministro de componentes en los últimos uno o dos años. Posteriormente, también provocó un retraso en el efecto impulsor de la histórica Ley de Reducción de la Inflación en la industria fotovoltaica.



Con la aceleración del desarrollo de la fabricación nacional en los Estados Unidos y el crecimiento significativo del mercado solar de los EE. UU., los importadores extranjeros están haciendo todo lo posible para garantizar su cadena de suministro, y la situación de detención puede aliviarse con el tiempo.



Mirando hacia el futuro, Bloomberg New Energy Finance afirmó que el rango previsto para la demanda anual de módulos fotovoltaicos en los Estados Unidos entre 2025 y 2030 está entre 43 GW y 51 GW. Las fábricas fuera de China suministrarán una gran cantidad de silicio policristalino para minimizar el riesgo de detención en la frontera de EE. UU. A fines de 2024, el sudeste asiático tendrá una capacidad de producción anual de hasta 41 GW de celdas solares exentas de aranceles, lo que será suficiente para satisfacer la demanda fotovoltaica de Estados Unidos.



Esperamos que el precio del silicio policristalino producido fuera de China sea aproximadamente 5-6 USD más alto por kilogramo a corto plazo, pero esta prima puede disiparse debido a la competencia de las nuevas fábricas en Mongolia Interior, Sichuan y Qinghai.